受印度電力事故的警示,7月31日下午,國家電網公司立即召開印度大停電事件專題會議,從本周開始部署安全大檢查。
國家電網總經理劉振亞在會上強調,堅強智能電網是安全生產和反事故斗爭的物質基礎,要加快建設以特高壓電網為骨干網架、各級電網協調發展的堅強智能電網,并要加快“三集五大”體系建設,為電網安全發展、科學發展奠定堅實基礎。
簡單而言,就是以特高壓電網建設為契機,促進全國“一張網”的形成。根據國家電網的規劃,在“十二五”期間形成“三縱三橫”的特高壓交流骨干網架,以及11項特高壓直流輸電工程,預計耗費資金5000億元。
國家電網認為,一張網促進了電網的互聯力度,能夠使得局部電網之間相互支援,避免大面積停電事故的發生。
但質疑聲音同樣強烈存在,反對的理由認為:全國一張網會擴大可能造成的大停電所帶來的風險;同時一張網的建設過程中極大的浪費土地、造成更大的資源消耗。
爭議特高壓
據記者了解,由國家能源局牽頭制定的《“十二五”電網發展專項規劃》(以下簡稱《規劃》)目前仍未上報國務院,甚至連內容也未最終確定。
據一位參與規劃制定的權威人士透露,《規劃》是定調特高壓發展格局的關鍵,但目前內容還在編制,沒有定稿,“最終要經國務院審批才能面世,這個規劃將落到具體會開展的特高壓項目數目和投資額”。
《規劃》內容一直未定稿,源于反對特高壓的聲音這幾年一直存在。
目前中國除南方電網之外,其余國家電網所屬東北電網、華北電網、華東電網、華中電網和西北電網尚未全部互聯,因此特高壓就是將華東、華中、華北這三大區域電網“捆綁”起來,同步強聯網,即俗稱“三華電網”。
劉振亞在國網公司年度工作會議上說,2012年國家電網將加快以特高壓電網為骨干網架的堅強智能電網建設。將集中力量推進特高壓前期工作,確保4項特高壓交流工程和3項特高壓直流工程獲得國家核準并開工。
事實上,自特高壓電網項目還在試驗階段的時候,就已經遭到業內專家的強烈反對,這些專家主要有:原電力部生產司教授級高工、國際大電網委員會會員蒙定中,原電力規劃總院規劃處長、國家電網建設公司顧問丁功揚等。
專家們反對理由有如下三個:一是交流特高壓技術不太成熟;二是用交流特高壓將區域電網聯系起來,有導致全國大停電的危險;第三,特高壓電網輸電線路越長、電壓越高,造價越高,而且超過一定距離后用交流特高壓輸電,損耗和阻力增大,長距離送電其實并不劃算。
國家電網則認為,國家能源集聚地和消費地逆向分布的現實必然要求大規模、長距離跨區域輸電,未來的發展都將有賴于建設特高壓輸電通道,如此可以減少資源的損耗。
國家電網的數據稱,今年夏季,依托特高壓電網,國家電網系統內有效消納了四川和華中水電近5000萬千瓦,保證了電力平穩供應和電網安全穩定運行。
建大網,還是小網?
盡管我國兩大電網公司(國家電網和南方電網)在推進電網建設過程中不斷受到質疑,但不可否認的是,在過去較長一段時期內,我國尚未發生過大面積停電事故。
“現在我國電力系統的故障越來越少,近年來已沒有大的停電事故,這些都說明電壓等級、系統覆蓋面積和大面積停電之間沒有直接關系。”國網能源研究院副總經濟師白建華認為,即使發生事故,也不會像火燒連營一樣波及很大范圍。
白建華說,未來中國跨區域的電力輸送,規模將越來越大。“一個區域內做不到基本的自我平衡。這就要求我們建立一個具備全國范圍內配置電力的大平臺,才能高效配置各種能源。”
有意思的是,7月30日印度發生第一次停電事故后,印度電力與能源部部長辛德表示,2014年印度電網將全部實現互聯互濟,屆時這種停電的情況不會再現。這也意味著在接下來的一年多時間里,印度的五大區域電網將會全部聯網,以防止骨干電網繼續孤立。
專家們則對此提出疑義,中國之所以未發生大規模的停電事故,正是因為各個區域電網相對獨立,因此某一電網的事故未能波及到臨近電網,災難未能蔓延。